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根據(jù)《安徽省財政廳 安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會 安徽省人力資源和社會保障廳關于妥善做好2017年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的通知》,，自2017年1月1日起國家重大公共衛(wèi)生服務專項資金中不再安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金，2017年全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金由新農(nóng)合補償,，2018年全市不再發(fā)放農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助,。
安徽省財政廳 安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會 安徽省人力資源和社會保障廳關于妥善做好2017年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作的通知
財社〔2017〕1260號
各市,、縣（區(qū)）財政局、衛(wèi)生計生委,、人力資源社會保障局：
根據(jù)《安徽省人民政府關于2017年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2017〕10號）規(guī)定,，我省將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目納入婦女兒童健康水平提升民生工程實施，所需資金由財政補助和基本醫(yī)保（城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，下同）兩個渠道解決,，其中：中央財政按照活產(chǎn)數(shù)人均300元標準、納入重大公共衛(wèi)生服務專項資金給予補助,；新型農(nóng)村合作醫(yī)療按500元/例標準,、由基金給予定額補償（妊娠或分娩合并癥、并發(fā)癥的按規(guī)定另行給予補償）,。今年4月,，《人力資源社會保障部 財政部關于做好2017年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》（人社部發(fā)〔2017〕36號）和《國家衛(wèi)生計生委 財政部關于做好2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》（國衛(wèi)基層〔2017〕20號）明確：農(nóng)村婦女符合條件的住院分娩醫(yī)療費用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補償支付范圍。今年7月,，《財政部 國家衛(wèi)生計生委關于下達2017年重大公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》（財社〔2017〕72號）規(guī)定：重大公共衛(wèi)生服務專項資金中不再安排農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金,。
基于上述政策調(diào)整，為妥善做好我省2017年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作,，保障省政府民生工程年度目標任務有效落實,，根據(jù)國家部委統(tǒng)一資金安排渠道的上述規(guī)定，結合我省實際,，經(jīng)研究,，決定將2017年符合條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療費用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補償范圍。有關事宜通知如下：
一,、高度重視,，扎實做好新舊政策銜接。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項目自2009年納入中央財政重大公共衛(wèi)生專項以來,，特別是近年來納入省政府民生工程項目實施以來,，有效地減輕農(nóng)村家庭醫(yī)療費用負擔、提高農(nóng)村婦女住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦死亡率,，對于推動城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化,、促進衛(wèi)生與健康事業(yè)持續(xù)發(fā)展，起到了積極的促進作用,。各級財政、衛(wèi)生計生,、人力資源社會保障部門及城鄉(xiāng)居民醫(yī)保經(jīng)辦機構要切實統(tǒng)一思想,、高度重視，切實做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩與城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度的新舊政策銜接,，切實做好待遇補償與省政府民生工程目標要求的標準銜接,，確保2017年符合條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩待遇不降低、任務不減少,、效果不打折,；要及時調(diào)整待遇補償?shù)挠嘘P規(guī)定，規(guī)范界定補償對象,，簡化待遇補償手續(xù),，細化與婦幼健康服務機構和助產(chǎn)服務機構的操作流程；要加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鹫{(diào)度,，通過“預撥與結算”相結合的方式，利用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保“即時結報”等平臺,，及時足額結算今年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療費用的補償資金（統(tǒng)籌考慮2016年超額完成住院分娩目標任務部分的墊付資金）,，切實減輕婦幼健康服務機構和助產(chǎn)服務機構墊付壓力。
二,、落實待遇,，保障醫(yī)保基金收支平衡,。圍繞2017年省政府民生工程確定的目標要求,，各地要切實按照總體不低于800元/例的標準落實符合條件的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療費用補償待遇（具體補償標準由各地結合實際研究確定），所需資金按規(guī)定主要從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鹦略龌I資中安排,。原參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、現(xiàn)合并參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的農(nóng)村孕產(chǎn)婦,，按當?shù)爻青l(xiāng)居民基本醫(yī)保政策規(guī)定享受生育補貼待遇,。要加強基本醫(yī)保基金安全管理,，對于將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鸢磪⒈＃ê希┤祟^切塊管理的縣域醫(yī)共體地區(qū)，可結合今年農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補償資金需求，合理調(diào)整基本醫(yī)?；鹎袎K的額度,，或者從切塊后預留的基本醫(yī)保基金中統(tǒng)籌解決,；基本醫(yī)?；鹩腥笨诘牡貐^(qū)，可通過動用歷年結余,、申請風險金等渠道解決,。對于上述渠道解決后仍有缺口的地區(qū)，由當?shù)刎斦匆?guī)定及時足額補齊,，保障基本醫(yī)?；鹗罩胶狻踩椒€(wěn)運行,。
三,、強化保障，統(tǒng)籌用好財政資金資源,。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩中央財政補助部分全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保補償后,，各地要按照“事權與支出責任相適應”的原則，統(tǒng)籌安排必要的工作經(jīng)費,，保障農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作正常實施,；要足額安排城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助資金，全面落實提標補助資金,，保障醫(yī)?；鹦略龌I資部分足額到位，有效支持農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療費用補償工作,。對于本《通知》印發(fā)前,，已經(jīng)從2017年中央財政重大公共衛(wèi)生服務提前下達資金中預撥使用農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助資金的地區(qū)，要在保障婦幼健康服務機構和助產(chǎn)服務機構應得資金到位的前提下積極協(xié)商扣回中央財政補助資金,，并由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)?；鸺皶r足額補齊；對于中央財政補助資金已經(jīng)使用,、無法扣回的地區(qū),，要在有效落實2017年中央財政重大公共衛(wèi)生服務項目任務的前提下，通過積極調(diào)整重大公共衛(wèi)生服務補助資金支出結構,、統(tǒng)籌使用“其他公共衛(wèi)生服務項目資金”等多種方式給予支持,。各地還應統(tǒng)籌用好公共衛(wèi)生方面財政存量資金資源，按規(guī)定統(tǒng)籌使用中央和省財政重大公共衛(wèi)生服務歷年結轉(zhuǎn)結余資金,，支持今年以來已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩工作,，確保省政府民生工程目標任務落地見效,。
安徽省財政廳 安徽省衛(wèi)生和計劃生育委員會 安徽省人力資源社會保障廳
2017年9月12日
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